Принято постановление Совета Федерации "О пересмотре и отмене нормативных правовых актов, негативно влияющих на деловой климат". Документ представил председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов.

Пересмотр нормативных требований в целях снижения избыточного регулирования предпринимательской деятельности реализуется Правительством РФ исходя из задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, отмечается в документе.

На реформирование контрольно-надзорной деятельности и упрощение работы хозяйствующих субъектов направлены принятые в 2020 году Федеральный закон "Об обязательных требованиях в РФ" и Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ". Кроме того, 28 января 2021 года вступает в силу Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", реализация которого позволит ускорить внедрение новых технологий. Механизм "регуляторной гильотины" распространен на 132 вида контроля (надзора) в 43 сферах общественных отношений, в его реализации принимают участие 39 федеральных органов исполнительной власти. По каждой сфере созданы рабочие группы для обеспечения системного подхода при разработке новых нормативных правовых актов.

В постановлении отмечается, что демонстрирует свою эффективность институт оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. Реформирован механизм управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата", который обеспечивает комплексные изменения в отдельных сферах экономической деятельности. Реализуются планы мероприятий в таких приоритетных сферах деятельности, как экспорт товаров и услуг, интеллектуальная собственность, корпоративное управление, новые виды предпринимательской деятельности. Совершенствуется применение обязательных требований в сферах обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, экологии и природопользования, охраны труда с учетом целевых направлений, предусмотренных Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Совет Федерации рекомендует Государственной Думе включить в примерную программу законопроектной работы в период весенней сессии 2021 года проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отбора кредитных организаций на основании кредитного рейтинга для целей инвестирования и размещения денежных средств".

Правительству РФ предложено продолжить системную работу по пересмотру нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые предполагается включить в перечень нормативных правовых актов, формируемый Правительством в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в РФ".

Рекомендовано обеспечить приоритетное наполнение реестра обязательных требований в сферах пожарной безопасности, охраны труда, оказания услуг населению, услуг общественного питания, услуг предприятий торговли, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации. Предлагается обеспечить во взаимодействии с Временной комиссией СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля дальнейший мониторинг и методическую поддержку регионов до 1 января 2023 года в рамках проведения реформы.

Министерству экономического развития РФ рекомендуется обеспечить до 1 апреля 2021 года внесение в Правительство проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и в части первую и вторую Налогового кодекса в целях расширения применения инструментов таких соглашений. Предлагается провести анализ реализации механизма "регуляторной гильотины".

Региональным органам государственной власти при методической поддержке Министерства экономического развития РФ предлагается обеспечить своевременную подготовку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений закона о государственном и муниципальном контроле, осуществить информационную поддержку реализации положений этого закона.

Комитету СФ по экономической политике поручено проработать с участием Министерства транспорта РФ и Министерства экономического развития РФ вопрос о совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере транспортной безопасности в части оптимизации порядка применения установленных требований, включая дифференцированный подход в зависимости от категории объекта транспортной инфраструктуры, и их поэтапной реализации.

Источник:
https://knd.ac.gov.ru/

Основные поправки связаны с реализацией в России новых и уточненных федеральных проектов. Определены коды направлений расходов.

Приказом Минфина России от 7 декабря 2020 года N 297н дополнены новыми КБК приложения 1, 6.

Кроме того, в приложении 8 исключены некоторые коды, в новой редакции изложены приложение 10, приложения с 12 по 89.

Приказом включены новые приложения 90 и 91.

Изменен в КБК код НДФЛ с сумм прибыли иностранной компании, полученной физлицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании, перешедшими на особый порядок уплаты на основании подачи в налоговый орган соответствующего уведомления (в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей).

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2021 N 33 установлено, что с 15 по 28 февраля вывозная таможенная пошлина на пшеницу установлена в размере 25 евро за 1000 кг, а с 1 марта по 30 июня - 50 евро за 1000 кг.

Пошлины на ячмень и кукурузу с 15 февраля по 14 марта установлены в размере 0 евро. С 15 марта по 30 июня размер вывозной таможенной пошлины на ячмень составит 10 евро за 1000 кг, на кукурузу - 25 евро за 1000 кг.

Основные поправки связаны с реализацией в России новых и уточненных федеральных проектов. Определены коды направлений расходов.

Приказом Минфина России от 7 декабря 2020 года N 297н дополнены новыми КБК приложения 1, 6.

Кроме того, в приложении 8 исключены некоторые коды, в новой редакции изложены приложение 10, приложения с 12 по 89.

Приказом включены новые приложения 90 и 91.

Изменен в КБК код НДФЛ с сумм прибыли иностранной компании, полученной физлицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании, перешедшими на особый порядок уплаты на основании подачи в налоговый орган соответствующего уведомления (в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей).

В соответствии с пунктом 5 статьи 169_1 НК РФ, чтобы организация торговли могла участвовать в системе Tax Free и оформлять документы для возврата НДС иностранцам, она должна соответствовать определенным критериям. Поэтому постановлением Правительства РФ от 06.02.2018 N 105 были утверждены:

- Перечень критериев, которым одновременно должна удовлетворять организация розничной торговли, являющаяся плательщиком НДС, в целях участия в пилотном проекте по компенсации физлицам - гражданам иностранных государств суммы НДС при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;

- Перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений для включения в перечень организаций розничной торговли, указанный в абзаце первом пункта 5 статьи 169_1 НК РФ.

Теперь постановлением Правительства РФ от 20.01.2021 N 22 продлено действие установленных критериев до 31 декабря 2021 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, его действие распространяется на правоотношения с 1 января 2021 года.

Росстандарт в письме от 19.01.2021 N 143-ОГ/03 сообщил об опечатке в ГОСТ 30805.16.1.2-2013 (CISPR 16-1-2:2006) "Совместимость технических средств электромагнитная. Требования к аппаратуре для измерения параметров индустриальных радиопомех и помехоустойчивости и методы измерений. Часть 1-2. Аппаратура для измерения параметров индустриальных радиопомех и помехоустойчивости. Устройства для измерения кондуктивных радиопомех и испытаний на устойчивость к кондуктивным радиопомехам".

При подготовке ГОСТ 30805.16.1.2-2013 к изданию в приложении D (справочном) допущены опечатки: вместо требуемых ссылок на рисунки С.3, С.4, С.5 приложения С (справочного) ошибочно приведены ссылки на рисунки D.3, D.4, D.5, отсутствующие в оригинале.

В ГОСТ 30805.16.1.2-2013, приложении D, подразделе D.2 "Типы устройств связи и их конструкции" вместо рисунков D.3, D.4, D.5 следует указывать рисунки С.3, С.4, С.5 (в трех абзацах: седьмом, десятом и одиннадцатом).

За время применения ГОСТ 30805.16.1.2-2013 и предшествующего ему ГОСТ Р 51318.16.1.2-2007 сообщения от пользователей стандарта о наличии указанных опечаток в Росстандарт не поступали.

В 2016 г. в качестве национального стандарта РФ утвержден ГОСТ CISPR 16-1-2-2016 "Требования к аппаратуре для измерения радиопомех и помехоустойчивости и методы измерения. Часть 1-2. Аппаратура для измерения радиопомех и помехоустойчивости. Устройства связи для измерений кондуктивных помех". Стандарт идентичен CISPR 16-1-2:2014 "Specification for radio disturbance and immunity measuring apparatus and methods - Part 1-2: Radio disturbance and immunity measuring apparatus - Coupling devices for conducted disturbance measurements".

Отмеченные в тексте приложения D ГОСТ 30805.16.1.2-2013 опечатки в новом стандарте устранены.

ГОСТ CISPR 16-1-2-2016 включен в актуализированный Перечень стандартов к техническому регламенту Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011).

После утверждения ТР ТС 020/2011 ГОСТ 30805.16.1.2-2013 будет отменен.

Поэтому Росстандарт считает внесение поправок в ГОСТ 30805.16.1.2-2013 нецелесообразным.

Росстандарт в письме от 19.01.2021 N 140-ОГ/03 сообщил об опечатке в ГОСТ IEC 61000-4-5-2017 "Электромагнитная совместимость (ЭМС). Часть 4-5. Методы испытаний и измерений. Испытание на устойчивость к выбросу напряжения".

При подготовке ГОСТ IEC 61000-4-5-2017 к изданию в приложениях E, F, G (справочных) допущены опечатки:

1. Приложение G. В последнем абзаце слова "изменение вертикального масштаба осциллографе" должны быть заменены на "изменение вертикального масштаба осциллографа".

2. Приложение Е. В абзаце после рисунка Е.4 слова "приведен на рисунке Е.6." должны быть заменены на "приведен на рисунке Е.5.". В абзаце перед рисунком Е.7 слова "показан на рисунке Е.1." должны быть заменены на "показан на рисунке Е.7".

3. Приложение F. В абзаце после таблицы F.3 слова "100 гигавыборок/с (так же, как в Е.4.2)" должны быть заменены на "100 гигавыборок/с (так же, как в F.4.2)". В последнем абзаце после таблицы F.3 слова "B- см Е.4.2," должны быть заменены на "B- см F.4.2".

Формула (F.8) должна быть заменена на .


ТК "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТК 030) проверит соответствие текста данного стандарта тексту оригинала.

ТК 030 подготовит поправку в ГОСТ не позднее февраля 2021 года.

Росстандарт в письме от 20.01.2021 N 156-ОГ/03 сообщил об опечатке в ГОСТ 34448-2018 "Мясо и мясные продукты. Методы определения L-(+)-глутаминовой кислоты".

Опечатка допущена в формуле (4) подпункта 5.5.1 стандарта: после значения молярной массы L-(+)-глутаминовой кислоты 147,1 вместо знака "-" должен быть знак "=".

Опечатка будет исправлена в соответствии с ГОСТ 1.2-2015.

Минстрой России утвердил Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. Документ позволит региональным органам исполнительной власти и местного самоуправления повысить качество городской среды с учетом особенностей территорий и на основе мнения жителей.

Стандарт был разработан совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) и опубликован весной этого года. С июля по декабрь 2020 года он пилотировался в 20 российских регионах.

За несколько месяцев пилотирования, несмотря на ограничения, вызванные пандемией, показатели вовлеченности жителей в этих городах увеличились в среднем на 43%. Об этом свидетельствуют отчеты, предоставленные муниципалитетами.

"Стандарт вовлечения показал в пилотных городах отличные результаты. Число граждан, которые захотели быть причастными к позитивным изменениям в своем городе, при использовании Стандарта выросло почти в полтора раза. Это наглядно демонстрирует, что и жители, и местные власти готовы слышать друг друга и вместе делать общественные пространства лучше. Такая "шпаргалка" с пошаговым алгоритмом действий позволит значительно повысить комфортность городской среды по всей стране", - говорит заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

Цель документа - облегчить процесс сбора мнений и отзывов и побуждать граждан участвовать в отборе проектов. Он описывает более 20 форматов работы с жителями по четырем уровням вовлечения - это могут быть фокус-группы и глубинные интервью, лекции и экскурсии, воркшопы, инициативное бюджетирование, государственно-частное партнерство, другие варианты. Важно, что почти все форматы доступны онлайн, что значительно упростило сбор мнений.

Участие граждан необходимо для того, чтобы создавать действительно востребованные пространства. Обсуждения помогают учитывать при проектировании требования и пожелания тех жителей, которые пользуются территорией. Также горожане начинают внимательнее и аккуратнее относиться к объектам, в которые они вложили свое время, а иногда и финансовые средства.

Помимо этого, методическая поддержка необходима при формировании управленческих команд на местном уровне и создании региональных центров компетенций по вопросам городской среды.

"Стандарт - это набор рекомендаций о том, как горожане смогут участвовать в принятии решений по вопросам городской среды. Разработанные правила пока касаются только общественных пространств, но описывают механизмы работы для всех этапов проекта - от инициирования до его эксплуатации. Эти методические рекомендации максимально полезны для всех заинтересованных - местных администраций, жителей, предпринимателей, проектных организаций, архитекторов, урбанистов, общественных объединений", - отмечает руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева.

По ее словам, стандарт способствует формированию сообществ активистов, заинтересованных в развитии своих населенных пунктов. Это, в свою очередь, позволит повысить качество разрабатываемых городских проектов, архитектурных и планировочных решений.

Полная версия стандарта доступна на портале 100gorodov.ru по ссылке https://100gorodov.ru/standart, в сокращенном варианте - в методических рекомендациях Минстроя России.

"Представители АСИ и проектной дирекции министерства готовы консультировать по практическому применению инструментов стандарта и реализации методических рекомендаций на территории муниципалитетов", - подчеркивает Татьяна Журавлева.


Источник:
https://100gorodov.ru/standarthttps://minstroyrf.gov.ru/

Минстрой России опубликовал приказ N 930/пр от 31.12.2020 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

В документ включено четыре федеральных закона:

- 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- 175-ФЗ от 01.07.2018 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- 478-ФЗ от 25.12.2018 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 (188-ФЗ).

Два постановления Правительства РФ:

- N 1683 от 26.12.2018 "О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика";

- N 319 от 26.03.2019 "О единой информационной системе жилищного строительства".

И три приказа Минстроя России:

- N 656/пр от 12.10.2018 "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства";

- N 955/пр от 03.07.2017 "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов...";

- N 996/пр от 20.12.2016 "Об утверждении формы проектной декларации".

С даты принятия данного приказа органы государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости во всех регионах обязаны будут руководствоваться только этим перечнем.

Ранее субъекты устанавливали свои перечни, например Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская область, Москва и т.д.


Источник:
https://erzrf.ru/